Das vernachlässigte Thema der digitalen Transformation
Es ist längst ein offenes Geheimnis, dass die Themen Digitalisierung und digitale Transformation in Deutschland sträflich vernachlässigt wurden. Ein nüchterner Vergleich mit anderen Staaten wie beispielsweise den Baltenstaaten Estland, Lettland und Litauen versetzt jeden neutralen Analysten in ehrfürchtiges Erstaunen. Denn jeder aufmerksame Beobachter wird zu der Erkenntnis kommen, dass insbesondere Estland als ein Musterbeispiel für eine gelungene digitale Transformation angesehen werden kann.
Eine solche Erkenntnis bekommt umso mehr Gewicht und Bedeutung, wenn sie von einem maßgeblichen Politiker wie Bundeswirtschaftsminister Peter Altmaier mitgetragen wird.
Um überhaupt viele Versäumnisse der letzten drei bis vier Jahren auch nur annähernd wieder aufzuholen, wäre es angebracht, das beste digitale Online-Team, welches in Estland zur Verfügung steht, umgehend nach Deutschland kommen zu lassen. Diese ausgewiesenen und bewährten Fachleute auf dem komplexen Gebiet der Digitalisierung könnten für Deutschland wertvolle Dienste leisten. Sie könnten vor allem eine vor ca. drei Jahren in Deutschland begonnene Arbeit auf dem Gebiet der Digitalisierung entschlossen vorantreiben und zu einem erfolgreichen Ende bringen.
Nach Meinung von Bundeswirtschaftsminister Peter Altmaier ist das Thema Digitalisierung und digitale Transformation in der Prioritätenliste ganz oben anzusetzen. Es dürften keinesfalls noch einmal vier Jahre vergehen, ohne dass es auf diesem immens wichtigen Gebiet entscheidende Fortschritte gibt.
Digitale Transformation in der öffentlichen Verwaltung
Für den Bereich der öffentlichen Verwaltung ist das Thema Digitalisierung und digitale Transformation von besonderer Dringlichkeit. Auch hier sollte uns Estland, welches dieses Problem elegant gemeistert hat, als Beispiel und Vorbild einer gelungenen Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung dienen.
Bei der Durchführung dieses ehrgeizigen Zieles der Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung sollten auf jeden Fall auch die Bundesländer mit ins Boot geholt werden.
Fatalerweise wurde von politischer Seite vor der letzten Bundestagswahl gerade dieses vordringliche Anliegen auf eine Agenda für die nächste Wahlperiode gesetzt. Dadurch gingen wertvolle Jahre verloren, und die Vorteile einer digitalisierten öffentlichen Verwaltung, welche wir gerade jetzt in der Corona-Pandemie nötig gebraucht hätten, konnten nicht genutzt werden.
Erfolg versprechende Umsetzung von Digitalisierung und digitaler Transformation in Estland
Wer die Digitalisierung anpacken und vorantreiben will, braucht eine leistungsfähige Software zu deren erfolgreicher Umsetzung. Eine solche geeignete Software ist beispielsweise X-Road, mit welcher auch in Estland die digitale Transformation in geradezu vorbildlicher und idealer Weise umgesetzt wurde.
X-Road ermöglicht jeglichen Kontakt sowohl von Bürgern mit staatlichen Behörden und Dienststellen als auch von Behörden und staatlichen Dienststellen untereinander in digitaler Form. Dies betrifft Angelegenheiten über anstehende Wahlen, Durchführung von Steuererklärungen und auch ganz alltägliche Dinge wie beispielsweise den Kauf von Parktickets.
Nach Einführung der neuen Software X-Road in Estland Anfang der 2000er-Jahre verlief die anteilige Anwendung zunächst recht bescheiden und zögerlich. Dies verbesserte sich jedoch schlagartig, nachdem die beiden wichtigsten Banken Estlands sich für die Einführung der Software X-Road entschieden und ihre PIN-Codes auf digitale Identifikationen umstellten. Danach schnellte in einem Zeitraum von acht Jahren der Nutzungsanteil auf fast 40 Prozent in die Höhe. Heute beträgt dieser Nutzungsanteil in Estland, was die Behördenkontakte betrifft, welche online getätigt werden, 99 Prozent.
Damit ist die Software X-Road zu dem wesentlichen Element schlechthin geworden, welches die digitale Modernisierung in Estland erst wirklich möglich gemacht hat.
Globale Verbreitung der digitalen Software X-Road
Estland und Finnland arbeiten seit 2013 gemeinsam an der weiteren Entwicklung dieser hervorragenden Software X-Road, welche heute internationale Anwendung findet. In 2016 wurde die Software von den Färöer und El Salvador implementiert. Bis heute kamen noch weitere Länder wie beispielsweise Aserbaidschan, Australien, Schottland, Chile und Südafrika hinzu.
Auch die Weltgesundheitsorganisation WHO ist auf diese neue, sehr leistungsfähige Software aufmerksam geworden und beabsichtigt in absehbarer Zeit eine Einführung von X-Road für digitale Impfzertifikate.
Die Software X-Road als Garant für Transparenz und Effizienz
Als Kernstücke dieser hervorragenden Software sind deren individuelle Schlüssel (Keys) anzusehen. Dies bedeutet im Klartext, dass jede Behörde, jedes Unternehmen, jede/r Bürger/in einen solchen Key in Form einer einzigartigen ID als digitalen Zwilling zugewiesen bekommt. Jede dieser genannten Parteien kann mit einem gewünschten Partner digital kommunizieren und kann dazu den Server des jeweiligen Kommunikationspartners benutzen. Für die Datenübertragung ist jedoch kein weiterer Server außerhalb dieser beiden Kommunikationspartner nötig.
Weitere Vorteile der Software X-Road
Die Bürger haben allgemein und jederzeit die Möglichkeit einzusehen, wer wann und wofür ihre Daten nutzt. Es ist für jedermann jederzeit möglich, sich mithilfe des Ausweises in das System im entsprechenden Onlineportal einzuloggen und Einsicht in seine persönlichen Daten zu nehmen. Auf diese Weise fallen auch mögliche Fehler besser und schneller auf und können umgehend bereinigt und korrigiert werden. Die Bürger/innen gewinnen so mehr Vertrauen in dieses digitale Netzwerk, was wiederum sowohl Transparenz als auch Effektivität dieser rationalen Software steigert.
Auch in der Bekämpfung von Verbrechen und Kriminalität hat die Software X-Road eindeutige Vorteile zu bieten, welche den Strafverfolgungsbehörden ihre ansonsten schwierige und vor allem zeitraubende Verbrechensbekämpfung erheblich erleichtert.
Da die Software X-Road auch mit anderen Infrastrukturen wie beispielsweise Telematik kompatibel ist, kann auch eine stufenweise Einführung dieser digitalen Transformation stattfinden.
Gewährleistung von Datensicherheit durch die Software X-Road
Das System der Software X-Road ist so aufgebaut, dass von allen anfallenden Daten immer nur ein Datensatz gespeichert wird. Wenn nun beispielsweise eine Privatperson die Software X-Road anwendet und mit einer Behörde kommunizieren will oder auch muss, so muss sie sich sämtliche Daten, welche sie von der Behörde benötigt, durch Anfragen selbst zusammenstellen. Nach dem gleichen Prinzip funktioniert auch der Datenaustausch zwischen den Behörden untereinander. Dies hat den positiven Nebeneffekt, dass jede Behörde immer nur einen Bruchteil von bestehenden Daten in ihrem Besitz hat. So verfügt das Gesundheitsamt nur über die Gesundheitsdaten, das Einwohnermeldeamt hat lediglich die Bevölkerungsregister, und die Verkehrsbehörde ist nur im Besitz von Verkehrsdaten.
Eine solche Verfahrensweise ist nicht nur sehr effizient, sondern steigert auch in ganz erheblichem Maße die Datensicherheit.
Moderne IT-Unternehmen setzen in der Praxis erfolgreich Digitalisierung und digitale Transformation um.
Das Softwareprogramm X-Road wurde zuerst erfolgreich in Estland Anfang der 2000er-Jahre angewendet. Die IT-Spezialisten, welche diese erfolgreich gewordene Software entwickelt haben, sind heute beim Unternehmen Birkle IT AG in München beschäftigt.
Damit verfügt dieses Unternehmen mit seinen drei Standorten in München, Berlin und in Tallin in Estland und seiner schlagkräftigen Truppe über ein großes Know-how auf dem komplexen Gebiet der digitalen Transformation und kann mit Recht als Pionierunternehmen in der Digitalisierung angesehen werden.
Die herausgehobene Stellung dieses Software- und IT-Unternehmens wird noch durch die Tatsache untermauert, dass auf eine bereits seit Jahren erfolgte digitale Umsetzung auf den Gebieten der Gesundheit, des Automobilbaus und der Versicherungsbranche hingewiesen werden kann.
Fazit
Ein moderner Industriestaat wie Deutschland benötigt auch eine moderne digitale Infrastruktur, mit welcher sowohl Behörden untereinander als auch Privatpersonen mit Behörden in digitaler Form kommunizieren können.
Auch auf dem Gebiet der Kriminalitäts- und Verbrechensbekämpfung kann die Einführung dieser modernen und leistungsfähigen Software X-Road erhebliche Fortschritte bringen. Besonders wenn es um vorbeugende Maßnahmen zur Verbrechensbekämpfung geht, wäre diese digitale Software ein hervorragendes Hilfsmittel für Polizei und Strafverfolgungsbehörden.
So wie es Bundeswirtschaftsminister Peter Altmaier richtig erkannt hat, muss auch in Deutschland die digitale Transformation nach dem Vorbild von Estland mit aller Entschiedenheit angepackt und konsequent durchgeführt werden.
Welches Unternehmen wäre für ein solch ehrgeiziges Vorhaben wohl besser geeignet als die Birkle IT AG, welche auch in Estland einen Standort hat und somit aus erster Hand mit nachweislich vorzeigbaren Erfolgen aufwarten kann?